日前,安徽省廣播電視局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),推動(dòng)行業(yè)繁榮發(fā)展?!兑庖姟访鞔_發(fā)展目標(biāo),到2027年,安徽省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)更加繁榮,廣電5G網(wǎng)絡(luò)和智慧廣電建設(shè)成效顯著,現(xiàn)代廣電產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系更加完善,帶動(dòng)形成新時(shí)代大視聽全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)發(fā)展格局;到2035年,安徽省大視聽全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)發(fā)展格局全面形成,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國第一方陣。《意見》提出十一項(xiàng)主要任務(wù),全方面、多領(lǐng)域協(xié)同促進(jìn)安徽省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以下為意見全文:
安徽省廣播電視局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的通知
皖廣通〔2023〕79號(hào)
各市、縣(市、區(qū))廣播電視新聞出版局、廣播電視臺(tái)(融媒體中心),安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份有限公司,國家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地(包河),省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安徽省廣播電視局??
2023年12月8日
關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,貫徹黨的二十大關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和省委十一屆五次全會(huì)關(guān)于建立繁榮興盛的文化強(qiáng)省部署要求,落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新的文化使命,緊緊圍繞加快建設(shè)繁榮興盛的文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),牢牢把握廣電技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性定位,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,以推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化廣電領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實(shí)施重大廣電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為牽引,以滿足人民美好精神文化生活新期待為根本目的,著力深化改革、融合創(chuàng)新、提質(zhì)增效,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、鍛長板,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)態(tài),創(chuàng)新拓展新型業(yè)態(tài),延伸、做強(qiáng)廣電產(chǎn)業(yè)鏈條,加快健全現(xiàn)代廣電產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,不斷增強(qiáng)我省廣電產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力、競(jìng)爭力、影響力,為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供強(qiáng)大精神力量和有利文化條件。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2027年,全省廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效,廣播電視實(shí)際創(chuàng)收收入顯著增長、進(jìn)入全國前十位;視聽內(nèi)容產(chǎn)業(yè)更加繁榮,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的精品力作不斷涌現(xiàn),2-3部電視劇獲全國精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)等國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),紀(jì)錄片獲全國獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)入全國前六,動(dòng)畫片發(fā)行、節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)扶持項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)入全國前十;完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合,形成“全省一網(wǎng)”,廣電5G網(wǎng)絡(luò)和智慧廣電建設(shè)成效顯著,高新視頻、全場(chǎng)景視聽、云轉(zhuǎn)播、廣電5G融合服務(wù)等新業(yè)態(tài)在政用、民用、商用領(lǐng)域深入拓展;廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化,皖北、皖中、皖南區(qū)域廣電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,長三角產(chǎn)業(yè)合作交流進(jìn)一步深化,高質(zhì)量一體化發(fā)展邁上新臺(tái)階;現(xiàn)代廣電產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系更加完善,培育一批特色鮮明、有較強(qiáng)實(shí)力和影響力的骨干企業(yè),一批布局合理、集聚引導(dǎo)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),一批功能融合、服務(wù)多元、優(yōu)勢(shì)獨(dú)具的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),帶動(dòng)形成高新視聽消費(fèi)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)開發(fā)融合、新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、上下游電子設(shè)備生產(chǎn)等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合一體的新時(shí)代大視聽全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)發(fā)展格局。
到2035年,我省廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理,產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步升級(jí),大視聽全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)發(fā)展格局全面形成,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國第一方陣,為建成繁榮興盛的文化強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。
三、主要任務(wù)
(一)加快升級(jí)新型廣電產(chǎn)業(yè)體系
1.培育視聽內(nèi)容產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,實(shí)施“皖美呈現(xiàn)”“皖美好劇”“皖美時(shí)刻”等專項(xiàng)計(jì)劃,重點(diǎn)推動(dòng)以中華文明探源、徽文化深度挖掘、科技創(chuàng)新策源地打造、重大工程建設(shè)蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值傳承、大別山紅色文化弘揚(yáng)等為主題的10部電視劇、9部紀(jì)錄片、8部電視動(dòng)畫片、6部網(wǎng)絡(luò)影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)短視頻、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)微短劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片、微電影等產(chǎn)品供給。推進(jìn)電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片高清化制作、引進(jìn)和交易,加強(qiáng)互動(dòng)視頻、VR視頻、沉浸式視頻等高新視頻開發(fā)和應(yīng)用。培育網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容安全產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)和支持廣電播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)以內(nèi)容為核心,創(chuàng)新節(jié)目版權(quán)運(yùn)營模式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容IP化,形成內(nèi)容產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心〕
2.打造智慧廣電應(yīng)用新場(chǎng)景。鞏固發(fā)展廣播電視廣告、有線電視網(wǎng)絡(luò)、節(jié)目制作銷售等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極拓展智慧廣電、移動(dòng)多媒體、直播電商等新型業(yè)態(tài)。深化有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展,完成全省有線電視網(wǎng)絡(luò)整合,推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造,加快建設(shè)新型廣播電視網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)對(duì)接“未來電視”戰(zhàn)略,推動(dòng)高清超高清視頻、多屏互動(dòng)和智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家庭等廣電5G場(chǎng)景應(yīng)用,培育社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療健康、智能家居等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。推進(jìn)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。優(yōu)化升級(jí)“安徽廣播電視機(jī)構(gòu)共享平臺(tái)”“安徽衛(wèi)視·ATV”“安徽視訊”“大江看看”等新型傳播平臺(tái)功能,積極探索“廣電+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”新路徑。完善省級(jí)IPTV集成播控分平臺(tái)功能,提升業(yè)務(wù)承載能力,助力IPTV產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)車載網(wǎng)絡(luò)音視頻平臺(tái)建設(shè)。〔責(zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心〕
3.推動(dòng)視聽裝備制造新發(fā)展。加快發(fā)展超高清電視,支持8K攝像機(jī)、移動(dòng)便攜直播導(dǎo)播傳輸系統(tǒng)、演播室智能拍攝系統(tǒng)、一站式企業(yè)數(shù)字化傳播系統(tǒng)、視頻智能合成系統(tǒng)、虛擬數(shù)字人智能編播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)字幕播出系統(tǒng)、全媒體網(wǎng)關(guān)、電影巨幕、激光顯示等軟硬件設(shè)備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動(dòng)新型顯示、智能終端、智能可穿戴設(shè)備、沉浸式體驗(yàn)設(shè)備等終端設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)和應(yīng)用,打造安徽數(shù)字視聽裝備制造產(chǎn)業(yè)高地?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心〕
4.壯大數(shù)字技術(shù)支撐新動(dòng)能。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、5G、4K/8K超高清、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在廣電節(jié)目制作播出、傳輸覆蓋中的部署和應(yīng)用,重點(diǎn)支持元宇宙、生成式人工智能、未來顯示等在廣電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用和創(chuàng)新。完善文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái),完成國家文化專網(wǎng)大數(shù)據(jù)體系安徽省域中心建設(shè)。發(fā)揮電磁兼容檢測(cè)、光纖光纜檢測(cè)等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新作用,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持廣電相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位牽頭或合作創(chuàng)建省部級(jí)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等,開展“未來電視”“大視聽”新業(yè)務(wù)、新技術(shù)研究與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)。推進(jìn)“廣電認(rèn)知智能大模型”應(yīng)用落地?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心、國家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕
(二)加快健全現(xiàn)代廣電市場(chǎng)體系
5.推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。支持安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、安徽廣電海豚傳媒集團(tuán)、合肥文廣集團(tuán)、科大訊飛股份公司等骨干企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。推進(jìn)國有廣電企業(yè)公司制改革和股份制改造,在允許社會(huì)資本進(jìn)入的領(lǐng)域,穩(wěn)妥推動(dòng)混合所有制改革試點(diǎn)。優(yōu)先支持符合條件的廣電企業(yè)整合優(yōu)質(zhì)資源上市融資。支持具備條件的廣電企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。積極支持中小微廣電企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)走“專精特新”發(fā)展路子。健全服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、國家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕
6.切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。深化省部共建工作機(jī)制,深入實(shí)施廣播影視科技人才集聚、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、節(jié)目制作、傳輸覆蓋網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用五大核心功能建設(shè),構(gòu)建新一代廣播影視科技創(chuàng)新平臺(tái),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,提升發(fā)展能級(jí),全方位打造國內(nèi)領(lǐng)先的國家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地。以創(chuàng)建國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、文化和科技融合示范基地、文化出口基地等為抓手,加大培育力度,科學(xué)引導(dǎo)廣電優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)集中集約發(fā)展。開展省級(jí)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))培育工作。支持各地因地制宜培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))。推動(dòng)建立廣電企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共服務(wù)平臺(tái)等?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、國家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕
7.加快塑造新型廣電品牌。深入實(shí)施“皖美呈現(xiàn)”影像安徽記錄等系列計(jì)劃,持續(xù)舉辦中國紅色微電影盛典、“中國夢(mèng)征集和展播”等。聚合省級(jí)文化園區(qū)、數(shù)字影棚、服化道景等優(yōu)質(zhì)資源,搭建“拍在安徽”電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)“一站式”省市縣聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。辦好中國國際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì),支持舉辦長三角高新視聽博覽會(huì)等重大會(huì)展活動(dòng)。推動(dòng)“科大訊飛”“樂堂動(dòng)漫”“三只松鼠”“影星巨幕”等企業(yè)品牌做優(yōu)做強(qiáng)。〔責(zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心、國家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕
8.引導(dǎo)擴(kuò)大廣電視聽消費(fèi)。開展優(yōu)秀電視劇展播活動(dòng),推動(dòng)“紀(jì)錄片進(jìn)校園”,舉辦“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀 共筑中國夢(mèng)”主題原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集和展播活動(dòng)。拓展線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)“客廳消費(fèi)”、親子消費(fèi)、定制消費(fèi)等新型文化消費(fèi)。開展廣電5G惠民促銷活動(dòng)。創(chuàng)建“直播安徽”服務(wù)平臺(tái),助銷“皖美好物”。支持電視購物頻道創(chuàng)新發(fā)展。打造“徽視聽”服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)視聽節(jié)目版權(quán)等要素和產(chǎn)品云交易。持續(xù)開展全省公益助農(nóng)視聽聯(lián)播活動(dòng)。促進(jìn)廣電與旅游、教育、科技、體育等深度融合發(fā)展?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心〕
(三)加快實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略
9.大力推進(jìn)“雙招雙引”。完善和落實(shí)重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為核心,聚焦頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、知名企業(yè),采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”“以商招商”等多種方式,招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智。開展廣電產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推選活動(dòng)。著力推動(dòng)安徽廣電數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、安徽數(shù)字文化科技產(chǎn)業(yè)園、中國廣電皖北數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目落地?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、國家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕
10.充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。鼓勵(lì)通過合資合作、兼并重組、利用多層次資本市場(chǎng)融資上市等打造形成一批擁有知名品牌、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的新型廣電企業(yè)。支持符合條件的廣電企業(yè)積極穩(wěn)妥開展跨所有制并購重組。建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。推動(dòng)設(shè)立安徽省影視及數(shù)字版權(quán)基金。鼓勵(lì)運(yùn)營模式創(chuàng)新,支持安徽廣播電視臺(tái)以“安徽視訊”建設(shè)為牽引,深化體制機(jī)制改革,實(shí)行“頻道+頻率+新媒體+公司”大中心制。支持市、縣融媒體中心拓展“新聞+”,總結(jié)推廣“中心+公司”運(yùn)營模式?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心、國家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕
11.加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮“一核(合肥,含省屬及駐肥廣電有關(guān)單位)、一極(蕪湖)”的輻射帶動(dòng)作用,加快構(gòu)建以合肥都市圈和皖江、皖北、皖南“一圈三區(qū)”廣電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)靠上去、全力融進(jìn)去,深化創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、開放共贏,加強(qiáng)與滬蘇浙廣電機(jī)構(gòu)、企業(yè)深度合作,在加強(qiáng)廣電科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、推進(jìn)重點(diǎn)劇目拍攝、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、全媒體傳播體系建設(shè)等方面取得突出成效。激勵(lì)扶持廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容版權(quán)輸出,積極推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“走出去”?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心〕
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)廣播電視行政部門和機(jī)構(gòu)要把加快推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在全局工作重要位置,納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,定期研究部署,制定完善配套政策,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。廣播電視臺(tái)(融媒體中心)要聚焦新聞主業(yè),著眼高質(zhì)量發(fā)展,積極拓展增收渠道,形成主業(yè)突出、多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。加強(qiáng)同宣傳、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、文旅、金融等部門的溝通協(xié)調(diào),合力推動(dòng)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省廣播電視局成立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及“雙招雙引”工作;建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)?,加?qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、咨詢和論證。加強(qiáng)廣電產(chǎn)業(yè)考核,加大工作督查力度,定期通報(bào)任務(wù)完成情況。做好產(chǎn)業(yè)及固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、分析工作?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心〕
(二)用足用好各類政策
落實(shí)國家關(guān)于經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、支持文化企業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)品出口、民營企業(yè)發(fā)展、小微文化企業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等財(cái)稅優(yōu)惠政策,推動(dòng)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)制企業(yè)免征企業(yè)所得稅、有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)免征增值稅等政策落到實(shí)處。利用落地企業(yè)事后獎(jiǎng)補(bǔ)、融資擔(dān)保、重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)用地彈性供應(yīng)等手段,強(qiáng)化對(duì)大視聽企業(yè)扶持力度。對(duì)新引進(jìn)的廣電頭部企業(yè)及區(qū)域總部、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,按照“一事一議”“一企一策”的方式給予支持。發(fā)揮省文化強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金等財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,創(chuàng)新支持方式,積極爭取省文化和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金、政府性融資擔(dān)保、政府購買服務(wù)等支持廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政銀企合作,搭建公共服務(wù)金融平臺(tái),著力構(gòu)建服務(wù)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化投融資體系。支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)廣電企業(yè)發(fā)放專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)打包組合貸款,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心〕
(三)大力優(yōu)化營商環(huán)境
銜接落實(shí)國家行政許可事項(xiàng)清單,規(guī)范行政備案事項(xiàng)清單管理,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,提供“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。提升智慧化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)水平,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”。深入推進(jìn)廣電許可證電子證照匯聚和應(yīng)用,創(chuàng)新推進(jìn)7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù),拓展長三角廣播電視主題地圖應(yīng)用場(chǎng)景。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰和證明事項(xiàng)告知承諾制,實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、市縣廣播電視新聞出版局〕
(四)不斷強(qiáng)化人才支撐
深入實(shí)施行業(yè)“領(lǐng)軍人才工程”和“青年創(chuàng)新人才工程”,著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、成就突出、業(yè)界公認(rèn)的高層次杰出人才和優(yōu)秀青年人才,特別是懂經(jīng)營善管理的高水平復(fù)合型人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,形成良好人才發(fā)展環(huán)境。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,加強(qiáng)廣電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)培育人才的主體作用。強(qiáng)化人才激勵(lì),鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)名家、學(xué)者、技術(shù)能人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)出資、入股,參與企業(yè)經(jīng)營或項(xiàng)目開發(fā)。深化職稱制度改革,穩(wěn)妥推進(jìn)人才評(píng)價(jià)工作,規(guī)范從業(yè)人員隊(duì)伍和從業(yè)秩序?!藏?zé)任單位:省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)(傳媒中心)、縣級(jí)融媒體中心〕
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